加快农村基础建设和社会事业发展涉及到很多方 面，概括起来主要包括三个方面：一是根据统筹城乡发 展和工业反哺农业、城市支持农村的方针，不断增加国 家对农业和农村的投入，完善农村金融服务体系，加快 建立有利于改变城乡二元结构的体制机制；二是各级政 府要把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村， 国家财政新增教育卫生文化等事业经费和固定资产投资 增量主要用于农村，逐步加大政府土地出让金用于农村 的比重；三是逐步建立农村最低生活保障制度，有条件 的地方探索建立多种形式的农村养老保险制度。具体来讲，加强农村基础建设，就是要：加大以小 型水利设施为重点的农田基本建设力度；加大农村公路 建设力度；加大农村饮水安全工程建设力度；加大农村 能源建设力度；加大农村电网建设力度；加大农村信息化建设力度；加大农村人居环境建设力度；加大农村教 育文化卫生基础设施建设力度。
基层基础建设怎么创新？
多措并举强化基层治安综合管理第一，强化城中村、旧屋村、同乡村管理。深入推进城中村和旧屋村 改造和整治，推广“围合院区式”创建和“门禁卡加视频”监控做法， 提高小区物业管理覆盖率，做好群防群治工作。把建立预警机制与村规民约自我管理相结合。在同业同籍人员居住较集中的区域（同乡村），探索 建立党支部进行自我管理。
通过强化“三村”管理，刑事治安案件发案数 明显下降，居民安全感和满意度明显提高。第二，强化特殊区域的综合管理。在深圳机场成立场区社会治安综合 治理委员会、场区社会治安综合治理办公室、场区社会治安综合治理信访 维稳中心，在罗湖口岸、火车站设立严管区，在大型企业、重点场所组建 综治工作室，在龙岗区所属海域建立“海上大综管”机制，扩综治工作 覆盖面。
第三，强化多种平安创建活动。加强对安全文明小区的日常管理、动 态管理和长效机制建设，确保小区管得好、不滑坡。第四，强化群防群治组织建设和管理。广泛发动群众开展邻里守望、 看家护院活动。充分发挥共产党员、公职人员作用，调动外来人员积极 性，组成群众看护队伍，推进“红袖章”工程，在社区楼院易发案时间 段、易发案路段和易发案部位开展看护巡逻，在技防设施监控不到的背街 小巷和未封闭楼院加强看护布控。
