你说的栾城县不是在唐山市，是在石家庄。2014年9月，撤销县级栾城县，设立石家庄市栾城区。你说的有可能是唐山市滦县，现在已经改名叫滦州市了，2018年9月撤销滦县，设立县级滦州市。
因为他升为市了呀，人口较多，经济也发展起来了，符号升市的要求
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