建立一套完整的城市居民防控体系势在必行
（疫情突发与水桶效应）
一个城市的外表再光鲜亮丽也没用，正如同一个用来盛水的桶一样，你是金桶、银桶不重要。只要你有一个小洞，一桶水就会全漏光，作为盛水之用的桶，也就成了废桶了。
新冠疫情突发以来，反映出许多许多社会管理问题，如：
1、许多小区没有业主委员会，楼长、单位长不知谁认命的。无组织，更无纪律可言。
2、遇到突发事件，由于无组织无纪律，所以才会出现人员聚集混乱的情况。比如核酸检测，许多小区由于无组织，导致大量人员汇集到检测现场造成混乱，也会造成传染。
所以，政府必须痛下决心，必须将政府的管理机构由以前居委会为终点，再向社区、小区、某个具体住宅楼，某个单元延伸。只有延伸到最基层，党和国家的许多通知、预警、突发事件应急管理才会有秩序的开展。以后科学管理会呈现如下状态和层次：
1. 市政府
2. 区政府
3. 社区管理中心
4. 居委会（或叫街道办）
5. 某社区业主委员会
6. 楼长
7. 单元长
8. 这个单元的所有居民
有组织、有纪律、有秩序，才能应对一切疫情、自然灾害，以及战争！
